2011年，為推進桔山商貿物流園建設，馬嶺鎮(zhèn)、桔山街道在未經(jīng)市委、市政府同意的情況下，與貴州磊發(fā)置業(yè)有限公司協(xié)商借款，約定若磊發(fā)公司今后在物流園內競拍到土地，則公司以借款充抵土地出讓金；若磊發(fā)公司不能競拍到土地，則馬嶺鎮(zhèn)、桔山街道以競拍土地獲得的土地出讓金來償還借款。馬嶺鎮(zhèn)以此向貴州磊發(fā)置業(yè)有限公司借款2000萬元，準備用于桔山商貿物流園項目的征地拆遷。后因多種原因，桔山物流園項目一直沒有實質性的啟動建設，土地未能進行招拍掛，該項借款也未實際使用。2011年8月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事調整后，新任的馬嶺鎮(zhèn)黨政班子將該項借款用于其他建設，而未按原借款計劃用于物流園項目建設。由于馬嶺鎮(zhèn)未充分考慮自身實際，過度舉債而不能及時償還借款，給全市財政造成了負擔，給市委、市政府的工作造成了被動。對此，馬嶺鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長李成貴、桔山街道原黨工委書記兼辦事處主任何蘭云以及現(xiàn)任馬嶺鎮(zhèn)黨委書記王志華、鎮(zhèn)長胡庭洪四位同志均負有一定的責任。經(jīng)2012年8月16日市委常委會議研究決定，對馬嶺鎮(zhèn)黨委、政府，桔山街道黨工委、辦事處，以及李成貴、何蘭云、王志華、胡庭洪四位同志給予通報批評。
   
　　各開發(fā)區(qū)、管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門要引以為戒，按照《中共興義市委興義市人民政府關于嚴禁擅自舉債開發(fā)建設的通知》（市黨通〔2012〕18號）要求，確需舉債建設的，必須報市委、市政府按程序研究決定。凡擅自舉債開發(fā)建設的，將按照“誰決策、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，實行終身負責制，嚴肅追究主要負責人和相關責任人的黨紀、政紀乃至法律責任。