今年以來，興仁縣百德鎮(zhèn)創(chuàng)造性地實施計劃生育重心下移工作新模式，取得了較好效果。

　　百德鎮(zhèn)是一個人口大鎮(zhèn)，共有常住人口33537人，已婚育齡婦女達5631人。因其獨特的地域特點和居住人口素質(zhì)參差不齊，計劃生育工作一直是該鎮(zhèn)的“老大難”問題。在該鎮(zhèn)，歷年實施計劃生育工作一直靠行政手段，花了不少的人力和物力，但因計生服務對象點多面廣，效果不明顯，計劃生育任務仍很重。

　　年初，該鎮(zhèn)創(chuàng)新提出了計生重心下移工作模式。具體工作方法是先由鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)鎮(zhèn)情制定切實可行的實施方案，由領(lǐng)導班子聯(lián)系指導村，鎮(zhèn)干部駐村，同時與全鎮(zhèn)“9村1居”簽訂責任狀，將計劃生育工作“化整為零”，實行計劃生育工作完成情況與指導村領(lǐng)導、駐村干部、村“兩委”績效聯(lián)系在一起，村再制定《計劃生育村規(guī)民約》，與育齡夫婦簽訂責任狀�！睹窦s》上清楚寫明了雙方的權(quán)利和義務、優(yōu)惠政策及獎懲辦法等，最后再由鎮(zhèn)黨委、政府組織嚴格的考核。這樣充分調(diào)動了村兩委班子的積極性，老百姓也明白了自己的權(quán)利和義務，大大減少了鎮(zhèn)政府在計生工作上人力、物力、財力的投入。同時，該鎮(zhèn)黨委政府加大對農(nóng)村獨生女戶、兩女結(jié)扎戶的幫扶力度，倡導新婚育觀念。該鎮(zhèn)新廠村汪乾江、周家田村曹興華等通過村兩委成員的思想動員，自愿放棄生育二孩權(quán)利，已辦理《獨生子女父母光榮證》。汪乾江坦言：“以前不理解，還想多生，經(jīng)過鎮(zhèn)、村干部來做思想工作，明白過來了,娃娃生多了，負擔重，生活搞不上去，不但家長受苦，孩子也受苦，還給社會帶來一定的負擔。”今年，該鎮(zhèn)已發(fā)放獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶幫扶資金27320萬元。

　　通過去年第4季度至今的努力，該鎮(zhèn)計生工作取得了較好的突破，自愿接受實施節(jié)育手術(shù)129戶，上環(huán)287戶，農(nóng)村家庭領(lǐng)取獨生子女證16戶，放棄二孩生育的2戶，綜合節(jié)育率達70.04%，圓滿完成各項指標任務。

　　(曹 瑞)