亮點黔西南訊 興義市地處滇、黔、桂三�。▍^(qū)）結(jié)合部，是黔西南布依族苗族自治州人民政府所在地，是全州政治、經(jīng)濟、文化、信息及旅游的中心，全市負責安全監(jiān)管的水域面積185.3平方公里，主要分布在一湖（萬峰湖）五庫（魯布格、興西湖、毛粟寨、木浪河、圍山湖）二河（黃泥河、馬嶺河），通航河流里程253.37公里，涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個、行政村44個、村民組89個；轄區(qū)有港口3個，碼頭7座，渡口4道、便民碼頭23道；有各類船舶1627艘。水域監(jiān)管點多、面廣、線長。興義市地方海事處在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導下，海事工作得到省、州海事部門的大力支持，在市交通運輸局黨組的直接領(lǐng)導下，認真貫徹落實國家、省、州海事局關(guān)于《深入推進“四型海事”建設(shè)指導意見》，樹立“四型海事”形象，全面提升服務(wù)水平，通過開展活動，興義海事工作基本實現(xiàn)了由“管制型海事”向“服務(wù)型海事”的轉(zhuǎn)變，興義水域安全監(jiān)管連續(xù)五年實現(xiàn)了“零事故”目標。

認真制定活動方案

為深入推進“學習型、責任型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”建設(shè)學習實踐活動，今年年初，興義市地方海事處結(jié)合自身工作實際，認真制定了《深入開展“四型海事”建設(shè)學習實踐活動方案》，并將方案以“興海事〔2013〕24號”文件的形式下發(fā)到各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、海事所、水上搜救中心等基層單位貫徹落實，“四型海事”建設(shè)學習實踐活動以“十八大”精神為指導，成立了活動領(lǐng)導小組，明確了學習內(nèi)容、目標任務(wù)，重點是破解水上管理難點，打造水上工作亮點，形成人人樹立“四型海事”理念、人人參與“四型海事”建設(shè)的良好局面，推進海事工作科學發(fā)展、安全發(fā)展，為興義市2015年提前全面實現(xiàn)小康提供安全、穩(wěn)定、和諧的水上交通運輸保障。

完善規(guī)章制度落實

國有國法，家有家規(guī)，興義市地方海事處在深入推進“四型海事”建設(shè)學習實踐活動中，緊密結(jié)合貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“八項規(guī)定”及市領(lǐng)導講話精神，認真制定完善了《考勤制度》、《學習制度》、《紅白喜事集中乘船管理制度》、《安全例會信息通報制度》、《執(zhí)法首問責任制度》、《執(zhí)法人員過錯追究制度》等等二十余種制度規(guī)定，充分利用規(guī)章制度管人、管財、管物、管理轄區(qū)水域，使各項海事工作落實到崗、到位、到人，形成長效機制，鼓勵干部職工在職學習，不斷提高海事依法行政能力和服務(wù)大局水平，促進海事行政執(zhí)法公開、公正、公平、便民、高效。

念好“加減乘除”四字經(jīng)

說起興義市地方海事處，業(yè)外很多人士都不知道“海事處”是做什么工作的。針對這一實際，在深入推進“四型海事”建設(shè)學習實踐活動中，通過政務(wù)公開欄、展板、標語、媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳水上交通、安全監(jiān)管工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，出展板6期，組織下鄉(xiāng)宣傳20次，懸掛宣傳橫幅10條，在重點涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組干部群眾、船主參加的安全知識培訓16期，受訓人數(shù)1500人余次。通過大力宣傳國家和省、州、市頒發(fā)的有關(guān)水上交通法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，有效開展了船舶檢驗技術(shù)規(guī)范，水上救助演練，水上水下施工作業(yè)，發(fā)布航行通告，辦理船舶登記，組織船員培訓、考試、核發(fā)和管理船員適任證書等等活動，使海事工作的知名度在廣大群眾的心目中得到了大大提高。自深入推進“四型海事”建設(shè)學習實踐活動以來，興義市地方海事處在市交通運輸局黨組的直接領(lǐng)導下，認真念好州、市人民政府提出的“加減乘除”四字經(jīng)。“加”就是加強對水上交通安全監(jiān)管工作的組織和領(lǐng)導，落實工作職責；“減”就是通過開展安全生產(chǎn)大檢查，千方百計減少水上安全事故的發(fā)生；“乘”就是乘目前全國上下全面開展安全生產(chǎn)大檢查之機，認真貫徹落實好國家、省、州、市有關(guān)會議精神，扎實推進水上交通安全管理；“除”就是把水上排查出來的安全隱患、事故苗頭除掉，防患于未然。

確保安全監(jiān)管“三到位”

在深入推進“四型海事”建設(shè)學習實踐活動中，興義市地方海事處堅持做到學習與工作兩不務(wù)、兩促進，按照“海事監(jiān)管有作為、保障安全有作用、服務(wù)社會有效益”的基本要求，確保了興義市轄區(qū)水域安全監(jiān)管做到“三個到位”。一是人員到位，在紅椿、巴結(jié)、白云等港口碼頭實行全天候24小時值班制度，盡心盡力為行政相對人服務(wù)，做到辦事有耐心，溝通用真心，交流用誠心，全心全意做好水上航運服務(wù)工作；二是責任到位，在與州海事部門及市人民政府簽訂責任狀的同時，興義市地方海事處還與各海事所（水上搜救中心）、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、船舶修造企業(yè)、船主等層層簽訂了安全監(jiān)管績效目標責任狀，按照職責分工，真正形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面；三是檢查到位，按照主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導重點抓，專業(yè)人員具體抓的原則，落實了海事處領(lǐng)導一崗雙責和海事所“一日一巡查”、海事處“一旬一檢查”工作制度，建立健全安全監(jiān)管工作記錄，分級負責、屬地監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)，確保轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。