亮點黔西南訊 近年來，興義市創(chuàng)新工作思路，找準著力點，在黨組織設置，黨員創(chuàng)業(yè)帶富，踐行群眾路線三個方面下功夫，狠抓黨建工作，助力全市經濟社會大發(fā)展，構建人民生產生活大和諧。

創(chuàng)新組織設置模式，夯實發(fā)展基礎。

一是跨省建，構建“區(qū)域化大黨建”模式。云南省羅平縣魯布革布依族苗族鄉(xiāng)、貴州省興義市三江口鎮(zhèn)和廣西壯族自治區(qū)西林縣馬蚌鄉(xiāng)的田土相連、習俗相似、語言相通、產業(yè)相同、商賈互通。為有效解決三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）庫區(qū)移民和少數民族群眾產業(yè)發(fā)展難、經濟收入來源少和社會治安不穩(wěn)定等突出問題，三地積極探索創(chuàng)新跨省區(qū)域和民族地區(qū)基層黨建機制，于2010年成立跨省（區(qū)）聯合黨總支。今年8月，三縣（市）委積極探索“區(qū)域化大黨建”模式，進一步延伸黨建工作觸角和合作領域，推進服務型黨組織建設，創(chuàng)新黨組織服務方式，共同研究決定成立了滇黔桂跨省區(qū)聯合黨工委。聯合黨組織的成立后共為百姓調處矛盾糾紛30余起，統(tǒng)籌規(guī)劃建設漁業(yè)、生姜、甘蔗、木材等產業(yè)基地10余個，聯合開展文體活動10余次，初步實現了“文明共創(chuàng)、小康共奔、群眾共富”目標。

二是異地建，為外出務工農民找到“家”。興義市泥凼鎮(zhèn)石漠化非常嚴重，是典型的勞務輸出大鎮(zhèn)，常年有6000余人外務工，其中黨員200余人，特別是在廣東佛山的外出務工人員較為集中，泥凼鎮(zhèn)針對這一實際，在廣東省佛山市南海區(qū)成立了黨支部和工、青、婦群團組織，讓外出務工人員在異地他鄉(xiāng)找到“家”。該黨支部成立以來，組織集中學習和開展活動30余次；有5人向黨組織遞交了入黨申請書；接受咨詢500余次；幫助近200人聯系進廠打工；出面維權20余起，為務工人員挽回經濟損失30余萬元。有5名黨員回鄉(xiāng)采取公司+基地+農戶的模式，分別建立了蔬菜、茶葉基地，帶動70余農戶增收。

三是鏈上建，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)蓬勃發(fā)展。為推動產業(yè)結構調整，帶動群眾增收致富。倉更鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、捧乍鎮(zhèn)、南盤江鎮(zhèn)、泥凼鎮(zhèn)、洛萬鄉(xiāng)、滄江鄉(xiāng)7鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托板栗產業(yè)，于2011年6月在產業(yè)鏈上聯合組建了倉更板栗協(xié)會聯合黨總支，使板栗產業(yè)發(fā)展實現了“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理），有效地助推倉更板栗產業(yè)的轉型升級，切實促進群眾的增產增收。目前，7鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗品種改良面積已達10萬余畝，成功使2000余農戶脫貧；

四是非公聯建，促進企業(yè)發(fā)展生機勃勃。為有效解決非公企業(yè)黨員管理的難題，興義市在國企和非公企業(yè)中探索“三跨”（跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制）組建成立由興義博愛醫(yī)院、興義名揚連鎖超市等13家企業(yè)組成的興義市東風企業(yè)聯合黨總支。通過國企黨支部帶頭幫解難題、發(fā)揮紐帶作用、融合資源等方式，促進各企業(yè)之間資源共享，信息互通，優(yōu)勢互補，互利共贏，在企業(yè)之間形成共生共榮的良好發(fā)展氛圍。聯合黨總支成立以來，13家企業(yè)總銷售收入從3億元增長到8億元，為國家創(chuàng)稅從2000多萬元增加到4000多萬元，為社會提供就業(yè)崗位從成立之初的1600多個增至2700多個。

實施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，推動經濟發(fā)展。

近年來，興義市為推進農業(yè)產業(yè)結構調整，拓寬農民增收致富渠道，通過示范帶動、搭建平臺、強化教育培訓等方式，千方百計營造創(chuàng)業(yè)帶富大環(huán)境，培養(yǎng)了一大批黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手，大力提升了村鎮(zhèn)一級政府的帶富能力，助推農村經濟跨越發(fā)展。萬峰林街道辦納錄村支部書記龔永昌根據該村發(fā)展優(yōu)勢，采取黨員干部帶頭入股成立黔西南州泉匯農業(yè)科技發(fā)展有限公司，建立基地等方式，盤活資源，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。目前，公司已完成總投資1000多萬元，建成蔬菜溫室大棚38500平方米，觀光溫室大棚9680平方米，建有生態(tài)餐館、奇趣觀光園等系列配套設施；已建成8畝多中藥材石斛示范種植基地，同時，基地還帶動周邊群眾開設“農家樂”等休閑娛樂場所。現在，基地每年可接待游客量在20萬人（次）左右，解決了100多人的就業(yè)問題。烏沙鎮(zhèn)利用當地特殊的土質和氣候，依托武警黔西南州支隊，大力調整產業(yè)結構，采取“農民專業(yè)合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式，警民共建萬畝優(yōu)質桃園，助推了當地農業(yè)經濟的快速提升。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展了10000多畝艷紅桃，現進入盛果期的有4500多畝，一年能為老百姓增加純收入1400多萬元。同時，各村還零星發(fā)展有冬桃、柑橘、梨子等經果林。

服務群眾踐行群眾路線，促進社會和諧。

興義市創(chuàng)新工作方法，在為民服務促社會和諧上下功夫。一是“同步小康駐村工作組”搭建群眾致富小康路；按照“選樹典型、各個擊破、提前小康”的工作思路，組建56個同步小康駐村工作組對56個重點村進行駐點幫扶。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、機關單位聯村”的辦法，將其余132個村（社區(qū)）納入“聯村包村”范圍，駐村工作開展以來，駐村干部共走訪貧困戶413戶，走訪群眾5萬余人次，召開座談會280余次，解決困難問題170余個，辦理實事好事300余件，化解矛盾糾紛130余起，協(xié)調項目300余個，落實幫扶資金1000多萬元，為村民做了一大批好事實事。二是“便民法庭”構建群眾依法上訪便捷通道。2012年7月,興義市在市委群眾工作部成立“便民法庭”,探索信訪與訴訟相銜接工作機制,通過轉變法院干警服務方式,主動深入信訪一線解決群眾難題,方便、快捷地為上訪群眾提供法律服務。便民法庭的成立，為涉法涉訴的信訪當事人依法解決信訪問題、維護切身利益開辟了快捷、有效的通道。據不完全統(tǒng)計,興義市“便民法庭”從成立至今,先后接待涉法涉訴信訪當事人130人次,累計受理各類涉法涉訴信訪案件24件,其中已審結21件,結案率為87.5%,涉訴金額達380余萬元；三是“下基層當干部”，構筑黨群干群連心橋。

今年6月，興義市明確102名領導干部下駐188個村擔任名譽書記（主任），讓領導干部帶頭下基層，到基層去做一只游水的魚，與基層群眾同呼吸，共成長。市財政局局長肖勇在擔任敬南鎮(zhèn)巴布、水淹凼、皮山林、攏岸4村黨支部的名譽書記后，立即行動，通過調研、走訪、座談等方式了解基層困難，對制約四村經濟社會發(fā)展的水、電、路等基礎設施問題，農業(yè)產業(yè)化調整步伐緩慢等問題提出對策，開出發(fā)展“良方”。市農業(yè)局局長黃學剛擔任木賈街道辦楓塘村、活躍村兩村名譽書記后真正投身基層，幫助基層摸家底、找差距、列單子、解問題，幫助兩村理清了依托農業(yè)產業(yè)發(fā)展帶動農民致富的發(fā)展思路。