新聞背景

    干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變而引發(fā)的效能提升促進了黔西南州經(jīng)濟社會快速發(fā)展,全州經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“投資加大、速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益趨好、民生改善、位次前移”的良好局面。初步預(yù)計,2013年全年,全州生產(chǎn)總值完成555.43億元,同比增長15.5%。全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到72%,比上年提高4個百分點。在全省增比進位預(yù)排名中排名第六位。

    沒有暴力,沒有沖突,143戶人家的拆遷在一天之內(nèi)平靜完成。2013年8月,興仁縣在縣城博樂天街城市綜合體建設(shè)以及奮進路、龍城大道等城市建設(shè)項目中,參與征拆工作的干部通過大量工作,扎實的工作作風(fēng)贏得了被征拆對象的理解和支持,征拆工作如期順利完成。

    如此“奇跡”誕生的背后是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變而引發(fā)的效能提升。去年下半年以來,興仁縣在全縣范圍開展了以“治庸強能、提升開拓力,治懶增速,提升執(zhí)行力,治慢提效、提升競爭力,治散聚力、提升向心力,治浮正氣、提升落實力,治腐倡廉、提升戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的“六治六提”工作。同時還開展了“比信仰、爭當(dāng)忠誠先鋒；比學(xué)習(xí)、爭當(dāng)智能先鋒；比業(yè)務(wù)、爭當(dāng)發(fā)展先鋒；比實干、爭當(dāng)敬業(yè)先鋒；比貢獻、爭當(dāng)服務(wù)先鋒；比形象,爭當(dāng)廉潔先鋒”的“務(wù)實為民、六比六爭”主題實踐活動,以此提升干部綜合能力,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

   “六治六提”和“六比六爭”迅速在興仁縣掀起了一場“效能風(fēng)暴”,并引發(fā)了全縣上下如何服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的思考。通過對干部隊伍中存在的“庸、懶、慢、散、浮、腐”等頑疾進行專項整治,全縣爭學(xué)趕超、競相發(fā)展蔚然成風(fēng),推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。

   “沒有實質(zhì)內(nèi)容的會議一律不開,可開可不開的會議堅決不開,領(lǐng)導(dǎo)干部要把開會的時間騰出來,下到基層,下到一線,下到老百姓需要我們的地方去,幫企業(yè)想辦法,為群眾謀發(fā)展之路。”2013年黔西南州圍繞重大項目、重點工程、“5個100工程”建設(shè),對干部作風(fēng)之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除,通過簡化行政審批、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變政府職能等措施,進一步掃清了發(fā)展障礙,以作風(fēng)建設(shè)的新成效進一步凝聚起了推進全州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、同步小康的強大力量。

    去年以來,黔西南州以州委、州政府名義組織召開的會議數(shù)量大大減少,63名州領(lǐng)導(dǎo)及部分州直部門負(fù)責(zé)人下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)“名譽書記”或“名譽鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長”,深入一線指導(dǎo)和解決發(fā)展難題,項目推進會取代了辦公室協(xié)調(diào)會,現(xiàn)場督辦取代了文件通知,真抓實干服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)發(fā)展大局成為常態(tài)。州委書記張政、州長楊永英等州領(lǐng)導(dǎo)不打招呼、不通知地方部門輕車簡從到田間地頭、老百姓家里、重點工程和重大項目建設(shè)施工現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公現(xiàn)場解決困難已成為常見的情景。

    從去年4月上旬開始,一場以安商、親商、護商為主要內(nèi)容的“安商百日行動”在黔西南州全面展開,用一個月時間解決作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題,并用100天的時間消化解決近幾年簽約項目存在的突出問題。該州在安商行動中,通過開展“千名局長進大廳、千名商人評機關(guān)”等載體,促進了職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)意識,深入企業(yè)面對面溝通交流,真心實意幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。從行政審批、行政檢查、稅費征收等環(huán)節(jié)入手,全州共取消行政審批、便民服務(wù)項目22項,下放縣級8項,合并41項,比上年減少72項,精簡率達(dá)39.6%。

   “安商百日行動”的開展,轉(zhuǎn)變了黔西南州窗口服務(wù)部門的工作作風(fēng),消化了近幾年來簽約卻尚未落地的項目,解決了一些項目落地存在的“腸梗阻”事件,還直接推動一大批投資上億元的投資項目啟動。

    代表委員聲音

    省人大代表、黔西南州委書記張政:

    當(dāng)前,黔西南州正處于后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期,在各項工作推進中,要高度警惕,堅決摒棄惰政現(xiàn)象。和腐敗相比,惰政的隱蔽性更強,危害性更大、更可怕。對此,我們要堅決予以遏制,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,建立相應(yīng)的機制體制,向惰政開刀,向惰政宣戰(zhàn)。要通過曬工作,比成績,講奉獻,在干部選用隊伍建設(shè)等方面,讓想干事的人有機遇,能干事的人有平臺,干成事的人有地位,堅決讓惰政之風(fēng)無處可藏,讓不作為的干部讓出位子,讓勤政廉政蔚然成風(fēng)。

   記者手記

    從領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層當(dāng)“名譽書記”和“名譽鄉(xiāng)鎮(zhèn)長”、從“安商百日行動”到“項目百日會戰(zhàn)”再到當(dāng)前正在開展“百團招商”行動,如何轉(zhuǎn)變部門及干部工作作風(fēng),提升行政效能,2013年以來,黔西南州可謂是動作頻繁,可圈可點。每一項行動的背后,無不讓人真切感受到這個全國最年輕的少數(shù)民族自治州上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、促跨越的決心和行動。

    作風(fēng)是效率的先導(dǎo),每個部門及干部的工作作風(fēng),對整個發(fā)展大局都具有直接的關(guān)聯(lián)。拿出“壯士斷腕”的勇氣,對自身存在的作風(fēng)之弊和行為之垢進行一次徹底的大排查、大檢修、大掃除,向“懶政”、“墮政”宣戰(zhàn),搬走發(fā)展路上的絆腳石,打造發(fā)展的良好環(huán)境,無疑將是黔西南州實現(xiàn)奮進跨越、后發(fā)趕超的源頭活水。