黔西南州出臺在脫貧攻堅一線從嚴管理干部意見

2017年09月09日 14:19:18來源：黔西南日報作者：張劍

日前，我州聚焦脫貧攻堅任務、目標考評、從嚴問責、關心關愛干部、責任落實五個方面，出臺21條硬措施從嚴從實管理脫貧攻堅一線干部，深入貫徹落實深度貧困地區(qū)脫貧攻堅和2017年全省秋季攻勢行動令等要求，推動各級黨員干部履職盡責，保障全州決勝脫貧攻堅、同步全面小康。

聚焦脫貧任務，精準界定嚴管范圍。把全州全域列為“脫貧攻堅一線”，將包括州級領導在內的所有干部列為“脫貧攻堅一線干部”，統(tǒng)一納入嚴管范圍。緊扣責任領域貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)或貧困縣摘帽三項年度目標任務和“五個一批”“四場硬仗”“十大任務”等脫貧攻堅任務，按季度列出各級各單位任務清單，將任務分解細化到崗到人，明確時間節(jié)點，注重過程調度管理，讓每名脫貧攻堅一線干部都知道該干什么、怎么干。

聚焦目標考評，精準實施動態(tài)管理。堅持“線上”“線下”相結合，加強對脫貧攻堅一線干部的監(jiān)管考核和動態(tài)管理，形成立體式、全覆蓋、有實效的管理網(wǎng)絡。線上運用“智慧黨建云”平臺，對全州4萬余名脫貧攻堅一線干部完成脫貧攻堅各項目標任務情況進行跟蹤調度、實時監(jiān)測和動態(tài)管理。線下利用民生監(jiān)督、專項督促檢查、專項巡察等專項工作和干部監(jiān)督聯(lián)席會、民主生活會、談心談話、考察考核、“12380”等干部日常監(jiān)管渠道，精準掌握項目資金落實、干部履職盡責等情況，切實加強干部常態(tài)化監(jiān)管，推動脫貧攻堅任務精準落實。

聚焦從嚴問責，精準落實嚴管措施。明確問責的主體、方式、程序和辦法等，分別對黨組織、各級干部、“兩委一隊三個人”從嚴管理，對貽誤脫貧攻堅戰(zhàn)機的黨組織和干部進行嚴肅問責追責。對在脫貧攻堅中履職不到位、失職失責的黨組織，視其情節(jié)采取檢查、通報、改組等方式進行問責；對需問責的廳級干部和縣（市）黨政主要領導，由州委提出問責意見呈報省委決定；對其他縣處級以下干部，采取通報、約談、誡勉、組織調整或組織處理、紀律處分等方式進行問責；對村“兩委”人員和駐村干部，采取約談、撤換、罷免等措施進行問責處理。

聚焦關心愛護，精準建立激勵機制。強化培養(yǎng)使用、表彰激勵、保障待遇、人文關懷、容錯糾錯機制措施落實，形成憑脫貧攻堅實績關心激勵干部的正導向。利用“四位一體”機制深入分析研判，注重選拔在脫貧攻堅中實績突出、群眾公認的第一書記、駐村干部、包保干部等脫貧攻堅一線干部進入各級領導班子。在公務員和事業(yè)單位招錄中，有計劃安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位，定向招錄在脫貧攻堅中表現(xiàn)突出、扶貧成效明顯的優(yōu)秀村干部、大學生村官。認真落實縣以下機關公務員職務與職級并行政策，嚴格執(zhí)行第一書記和駐村干部生活補貼、工作經(jīng)費等待遇，建立完善談心談話、健康體檢、帶薪休假等制度。對在脫貧攻堅中出于公心、大膽履職、大力推進工作出現(xiàn)失誤的，視情形進行容錯糾錯，引導廣大干部在脫貧攻堅一線擔當作為。

聚焦責任落實，精準壓實崗位職責。壓緊扣實各級黨委（黨組）、脫貧指揮機構、紀檢監(jiān)察機關、組織部門及各級領導干部落實脫貧攻堅任務和嚴管干部的責任。要求各級黨委（黨組）把嚴管脫貧攻堅一線干部作為重點，定期開展黨組織書記抓黨建述職評議工作，評議結果作為對干部管理的重要參考；州縣鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部每半年對脫貧攻堅業(yè)務部門完成指標情況進行考核，對考核排名后3位且沒有完成相應預定目標任務的實行掛牌督辦；紀檢監(jiān)察機關對脫貧攻堅工作存在的突出問題進行監(jiān)督執(zhí)紀問責；組織部門著力加強對脫貧攻堅一線干部的管理考核、分析研判，及時調整充實脫貧攻堅一線干部，為全州脫貧攻堅提供堅強保障。